2018-05-31 来源： 浏览量（）
随着中国经济的迅速发展及其国际影响力的显著提升，国外民众、舆论以及政商学各界对我国研究生教育的改革发展给予了持续的关注，并发表相关的评介性言论及学术方面的研究成果。这些评介和研究，涉略到我国研究生教育体制、教育规模与质量、教育与就业，以及对亚洲国家的影响等方面的问题，对反思我国研究生教育现状，并藉此了解国外研究生教育的发展动态，进而为政府科学制定改革发展政策具有重要的借鉴意义。
一、境外媒体及人士评述中国研究生教育
近年来，中国研究生教育迅速发展所取得的成就既令海外舆论惊叹，许多外国高等教育机构及教育界人士的目光转向中国，同时中国教育改革者本身也日益自信于年年攀升的各项数据指标。然而惊人发展的规模之下，却不断显现着隐藏其后的质量问题。对此，境外媒体也主要以中国研究生教育的规模和质量问题为切入点，对中国研究生教育的现状予以关注和评述。
（一）中国研究生教育的大规模扩张及其问题
国外有研究者认为，中国社会现有经济发展规模和就业市场支撑不了过大的研究生教育规模，加之受中国高校现有办学条件和管理水平的制约，中国研究生教育的大规模扩张已产生了以下问题：
1．研究生规模扩张带来质量下滑
高等教育规模扩展必须以高等教育经费水平的提高为依托，但在中国教育经费投入长期滞后于经济发展水平的背景下，中国研究生教育规模扩张的同时，带来教育质量的下滑似乎已是必然的结果。
2、规模扩张导致毕业生素质下降
随着研究生教育规模的扩大，在校学生数量激剧增长，而教学人员队伍和教育经费投入没有显著增长的情况，势必会导致毕业学生素质下降，学历贬值，加上中国劳动力市场不完善，自然使得毕业生就业问题日趋严峻
3、规模扩张可能带来结构性教育资源浪费
研究生教育招生规模扩大很有可能带来结构性教育资源浪费，大量毕业生无法就业或学非所用，导致了资源的巨大浪费，增加了社会成本。
4、规模扩张易引发高校中的社会结构问题
bifa88的社会结构与学生的教育成就有关，在研究生招生规模扩大后，高等院校中的社会结构问题在一定时期内较为突出，出现了行政僵化、职务重叠、职权不清、结构臃肿、冗员众多等等问题。
（二）中国研究生教育规模与质量问题的原因分析
海外舆论还进一步对中国研究生教育规模扩张中产生上述问题的原因进行了分析。他们认为，中国研究生教育在发展过程中产生规模与质量问题，既是研究生教育扩张发展过程中的必经阶段，也有受中国特殊国情影响的因素：
1、高等教育机构行政化、人员官僚化
有境外媒体认为，影响中国研究生教育规模与质量问题的主要原因是其行政化色彩的浓重。美国《世界日报》于2012年发表的一篇社论认为，中国研究生教育最大的问题，应当是机构行政化和人员官僚化。大到全国bifa88布局，小到课程设置，由之出现混乱。社论还就关于如何促成中国研究生教育中行政化的削弱这一问题发表评论，提到中国大陆的教育体制改革，可先破研究生教育的“三权不分”和“三化滥觞”。也就是说，从头厘清大学的举办权、管理权和监督权，提倡政府指导、专家办学、社会监督；认真清除机构衙门化、管理集权化、职员官僚化的问题，令研究生教育由数量扩展、规模扩张转向结构调整、质量提高。
2、专门机构探讨高等院校的排名对教育质量的影响
与此同时，境外舆论还从大学排名的角度出发，探讨了bifa88排名对研究生教育规模与质量的影响。美国《国际日报》2012年10月11日刊文指出，有专门机构对大学进行评选有利有弊。有利的是，这些政府的权威机构对高等院校bifa88进行排名，可以为青年学子及其家长提供一个全面及权威的参考名单，使他们在挑选bifa88时，有一个可靠的参考。弊处就是，长期下去，在名单前面的bifa88将吸收到大部分精英及资源，使得名单靠后的大学非但没法吸收资源，甚至连好学生都招收不到，从而使大学形成一个强者更强，弱者更弱的发展局面。这种受学生欢迎，让许多bifa88头痛的评选机制，当然会遭受到许多大学，尤其是那些名单靠后的大学的排斥。这些大学的排斥有两种方法：一是消极抵制，有不少大学串联起来，要求各大学拒绝提供数据给评选机构，让他们评不下去。不过这个活动影响不大，只要排名靠前的大学不回应，排名靠后的大学在不在榜上，没多少人关注。还有一种是积极抵制，有些大学各出奇招，招揽优秀学生。他们向那些达到顶尖大学入学水平的学生，提前一年甚至几年邀请他们入学，无论在奖学金或课程上都有极大优惠政策，如奖学金及自由选择专业，包括自己自创专业等。
（三）中国教育部门应对研究生教育规模与质量问题的政策
海外舆论认为，中国教育部门已清晰认识到中国研究生教育快速发展中所面临的种种与规模和质量相关的问题，并为在规模扩张的背景下仍能维持较高质量的研究生教育水平，对研究生教育在招生、课程设置、办学模式等方面进行了一系列改革。同时，一些国外研究者也就此提出了自己的意见和建议。
1、减少考试科目，提高筛选效率
英国《大学世界新闻》注意到，“减少科目，提高筛选效率”已经成为中国研究生招生制度的一个重要变化。减少考试科目对于考生来说，无疑减轻了负担，尤其对于异地参加入学考试、经济负担较重的考生来说更为明显。同时，对于组织考试的管理部门、高校来说，这种改革也减轻了工作负担，降低了人力、物力和经费等方面的成本。此外，许多大学根据学科建设与发展需要，逐步建立了宽口径、厚基础的共同一级学科平台（包括平台基础课程体系和平台培养计划），鼓励、支持各个学科按照一级学科招收研究生，构建统一的、标准化的考试体系，以加强现代化的学科体系建设。
但由于考试科目的减少，目前的学科体系中存在许多不尽合理的东西，有的一级学科下属的二级学科数量很多并且差异极大，因此专业考试课程往往由相关二级学科的教师分别出题，最终的考试内容往往变成了“百科全书”式的二级学科知识罗列，很难兼顾试题的重点与体系。对此，海内外的教育界人士均指出，中国的硕士研究生专业课程考试内容与本科学科建设目前仍缺乏一个科学、合理的衔接，并建议教育考试管理部门加强与培养单位、学科建设主管部门之间的沟通与协调，相互配合，避免各自分开单干，造成不必要的相互冲突与矛盾，而教育部及相关部门也应尽快启动学科目录的修订工作，控制并逐步相对统一各个一级学科的口径和范围；作为教育考试主管部门还应该树立分类指导的原则，更加细致化、个性化地考虑各个学科门类、各个一级学科的特征，构建可拆分的、模块化的现代考试计划，统筹规划整个硕士学位研究生入学考试体系，优化考试的筛选功能。同时，可从全国统一命题的外语和政治课程入手，加快考试改革步伐，尽快从知识型考试向能力型考试转变，根本扭转目前偏重应试教育的弊端。
2、改革与创新新型的教育教学模式
为应对研究生教育规模持续扩张造成原有的教育资源已不足以满足研究生教育发展需要的问题，中国教育部门及相关教育机构开始了改革与创新新型教育教学模式的努力。通过政府与办学机构的努力探索，在研究生教育领域出现了一些新颖的办学模式。这些新形式、新手段亦为海外媒体所关注。海外媒体首先关注到的是最近一段时期以来，一些国外著名大学如英国诺丁汉大学、美国杜克大学陆续开始前往中国开设分校的现象。如《澳大利亚人报》的一篇评论认为，这些分校落户中国，是世界名校全球化发展战略的一部分，也契合了中国渴望借助世界优质高等教育资源提升自身实力和声望的需求。虽然这些跨境分校不可能成为中国发展研究生教育的主导力量，但从中国高校办学模式的多元化而言，有理由寄予它们热切的期待。
（四）中国研究生教育快速发展令日本产生危机感
中国研究生教育对以日本为代表的亚洲国家的影响，及由此产生的双方合作竞争关系，是国际媒体关注的又一重要领域。我国研究生教育发展过程中出现的bifa88考研、政府企业人士读研等现象，极大地刺激了日本决意扩大在职研究生的教育规模。日本2011年度颁布的《第二次研究生教育发展纲要》（2011-2015年度）目的在于通过教育改革促进社会发展，采取有效手段实现研究生教育质量的保障与提高。在2012年11月26日举行的教育审议会研究生分会第63次会议上，金子元久（日本高等教育学会现任会长）指出：“最近东亚的研究生规模增长迅速，这是因为研究生文凭在求职过程中十分有利。韩国、中国都是如此，这些国家的研究生数量也因此得以快速扩大”。
在日本研究生审议会第59次（2012年1月24日，东京）、第63次（2012年11月26日，东京）以及第64次（2013年1月16日，东京）会议上，文部科学省相关官员均通过对比世界主要国家尤其是我国博士学位获得者人数的变化，强调创新博士人才培养机制的重要性和紧迫感。例如，在第63次会议上，文部科学省高等教育司大学改革推进室松坂指出：“从世界主要国家博士学位获得者人数变化一览表不难看出，中国近年的增长势头十分迅猛。从人数来看，美国居于首位且保持持续增长，日本、韩国虽有小幅增长但与英国同属近乎持平状态。但无论如何，以美国、中国为首的世界主要国家为了加强国际竞争力，都在采取积极手段强化博士人才培养”。河田悌一副议长（日本私立bifa88振兴合作事业团理事长）也在第64次会议上高度评价我国包括企业、政府在内的大量人士均拥有硕士或博士学位这一现象，并强调：“在东亚的很多地域如台湾地区和中国，都对研究生教育高度重视。在这样的背景下，日本为了保持较强的竞争力，必须采取有效措施培养更多拥有硕士、博士学位的人才”。他还提出了将老牌的国立大学如东京大学、京都大学改编为研究生院大学，完全放弃本科教育而专门开展研究生教育工作等具体对策。
不难看出，美国获得博士学位人数长期居领先地位，而中国近年后来居上，2003年以后开始超过日本并继续迅速扩大优势。加之日本先于多数国家进入少子、高龄，甚至人口减少阶段，为了将来的持续发展，继续在世界舞台占有一席之地，培养大量拥有博士学位的高端人才，成为日本当前最为紧迫的重要任务。因此，密切关注在博士生培养工作方面取得巨大成果的中国，成为刺激日本政府尽快找到解决本国当前所处困境的强心针。
在具体政策的实施方面，继2011年推出“博士课程教育创新项目”（Leading Doctoral Graduate Program）后，又在2012年推出了最新的“国际人才培养推进项目”（Post G30），意在通过推动研究生出国留学扩宽国际视野，同时推动大学的国际化水平。
（五）美国研究生对中国研究生的评价
在美国研究生开展的一项针对中美研究生教育中科研创新能力比较的调查中，对中美两国学生的专业领域、访问的科研机构和他们对实验室硬件条件的进行了整体评价。通过调查问卷的开放性问题和访谈，收集了美国研究生对中国同伴的观察和分析，并采用质性研究法，对收集到的数据从专业基础知识、自主设计研究计划、研究动机和师生关系四个方面进行了整体分析
1．中国研究生专业基础知识扎实，英文水平较高
从调查问卷反馈的情况看，美国研究生对中国研究生的专业基础知识，掌握最新研究文献的状况以及英文水平等给予了很高的评价。中国学生的英语水平也受到了好评。英语是国际科技交流的主要工作语言，很多前沿学术研究资料都是以英文发表的，迫使中国青年科技人员在英语学习方面投入了大量的时间和精力，因而中国研究生的英语交流水平普遍好于美国研究生的中文水平。需要指出的是，由于国际科技交流中主要语言是英语，而大量的中国研究成果是以中文表达的，语言表达方面的障碍可能影响了中国科研成果的影响力，也影响了中国在世界科学研究领域的地位。但从另一个角度来看，中国研究生在外语学习方面大量投入，可能给中国青年科技人才提供了一种独特的认识问题、解决问题的跨文化视角。
2．中国研究生自主设计研究计划能力不足
在自主设计研究计划方面，美国研究生认为中国研究生在研究方法的训练、自主设计研究计划的能力方面所受到的训练不及美国学生。中国研究生独立申请项目的机会比较少，也缺乏独立申请研究项目的能力。美国官方和民间的基金会每年都为学生提供各种各样的资助。为了获得这些资助，美国学生就必须自己撰写研究计划，申请项目和资金，这些活动训练了美国学生独立设计研究计划、实施研究计划的能力。自主进行项目申请不仅可以锻炼研究生系统地设计研究方案、实施研究计划的能力，还可以督促学生认真地考虑研究中的每一个细节和步骤，节省经费。由于缺乏独立设计研究计划方面的训练，很多中国研究生不清楚整个研究的概念框架，无法解释数据与理论、数据与研究问题之间的关系。他们不清楚为什么收集数据，也不了解怎样分析数据。以上分析表明，“自主设计研究计划”是美国培养创新型科技研究人才的一种重要的途径和机制，中国在下一步实施“高等bifa88创新能力提升计划”时，也有必要借鉴这种成功经验，增加对研究生“自主设计研究计划”的投入和指导。
3．中国研究生研究动机多样，不仅是兴趣
在研究动机方面，中美两国青年科技人才从事研究工作的动机存在很大的差别。美国研究生从事研究主要是出于兴趣，而他们认为中国的研究生除了对研究工作的兴趣外，还包含有其他动机，例如延缓就业压力、找到更好的工作等。研究动机的差别，使中美两国研究生对待研究成果的态度上也存在明显的差异。这种急功近利、追求数量的科研评价体系，也影响到了中国研究生的培养。
4、中国研究生对导师过于尊敬和顺从
在师生关系方面，调查显示，中国学生对于导师过于尊敬和顺从，在研究工作中缺乏主动性。由于科研项目通常是由导师申请的，学生即使不愿意做也不会去质疑导师的决定。他们对导师非常顺从，存在明显的等级关系。这种等级关系不利于构建“有活力和有效的科研交流环境”，更不利于培养学生的批判性思维和创新能力。学生对导师过于顺从，不仅妨碍了学生无拘无束地发表观点，也影响了师生之间的相互交流，减低了学生在科研中的主动性。中国青年科技人才在研究工作中的这种被动状态原因是多方面的，但肯定不利于中国研究生创新素质和创新意识的培养。这种状况一方面制约了年轻人创造才能的发挥；另一方面，也使导师承担了更多的责任，进一步强化了这种等级关系。
摘自《中国研究生教育质量年度报告2013》
责编：Dujuan
